[]京城市综合体规划将调整 预建“城市群”

　　北京城市总体规划已实施十年，出现很多问题，包括非首都核心职能需要疏解、绿化带被大量违法建设占用等。为此，北京将对执行已有十年的城市总体规划进行调整和修改，在京津冀区域内建成具有城市竞争力的“城市群”，周边城市分为直辖市、大体量城市以及节点城市三个级别，城市功能相互衔接、匹配、分担。

　　非首都核心职能疏解到周边

　　习总书记在北京调研时，对北京今后的发展提出几点要求，非常贴近北京情况。一是首都功能要集中在核心职能上，要把非首都核心职能的产业发展尽可能地压缩和疏解到周边;

　　二是北京的城市建设应该提高质量，尤其是交通、污水垃圾处理、供水供电供暖等城市基础设施的质量要提高，否则生态环境和生活质量要受到影响;三是对北京的城市管理和治理提出更高要求，同时对生态环境提出非常明确的目标。

　　区域城市分三级别功能互补

　　因此，调整后的北京城市总体规划将把解决北京“城市病”放在京津冀区域内治理，将周边城市分为直辖市、大体量城市以及节点城市三个级别，建成具有城市竞争力的“城市群”，城市功能相互衔接、匹配、分担。

　　例如北京、天津两个直辖市之外，石家庄、保定、唐山等体量已经比较大的城市为第二级，再往下的节点城市的城市功能要互补，规模不一样但功能要相当。同时，城市之间人流交往要由包括高铁、城际铁路等形式的公共交通承担。“规划还在论证中，每个城市疏解什么，还为时过早。”

　　城乡接合部将纳入总体规划

　　此外，目前的规划是叫“城市规划”，今后将把包括城乡接合部在内的农村地区全部统筹考虑，变成“城乡规划”。