[]国土部：小产权房明年将推出分类管理方法

　　近日，记者从知情人士处获悉，国土资源部正在研究出台小产权房管理办法，未来或将根据出租和出售等性质类别，分类整理存量小产权房。

　　此前针对在建、在售小产权房的清理工作已率先在北京展开，并针对小产权房的存量情况进行了摸底排查。目前该项摸底已扩展至全国，河北、海南、山西等地已就此出台了相关政策，将陆续开展清理排查工作。

　　首先，《土地管理法》等法律法规并未赋予国土资源行政主管部门对非法占用土地上的建筑物强制拆除的权力，国土资源行政主管部门对于需要强制拆除的违法建设必须移交具有强制拆除权力的单位进行拆除;其次，国土资源行政主管部门以及对小产权房负有查处、监管职责的机关，因受现行法律的制约，对违法建房人、卖房人、买房人、土地所有权人、阻碍执法的相关利益人等没有采取强制措施等能起威慑作用的权力，致使小产权房的建设、销售等行为不能得到快速、全面、彻底的禁止;再次，由于小产权房的购房人数众多，情况复杂，小产权房的清理整治一方面是要落实法律法规的各项要求，另一方面要维护社会和谐稳定大局。

　　11月22日，国土资源部、住房和城乡建设部联合下发的坚决遏制在建、在售小产权房的通知，让此前的小产权房“转正”传闻戛然而止，也表明了中央部委对于小产权房的整治决心。

　　“小产权房治理要区分类别。”国土资源部相关人士对记者表示，在严格清理增量小产权房的同时，也要处理好存量小产权房，要对症下药实行综合治理。目前，对于增量小产权房的清理已在北京展开。而一直以来北京市的清理动作和管理方法，都在全国产生示范效应。

　　从2012年起，国家就把北京、上海列为全国小产权房清理的试点城市。其中北京昌平、通州两地更是重中之重。自试点以来，北京对小产权房的清理就开始加大力度，从以往的喊话，到现在落实各种清理处罚。

　　自2012年到2013年11月底，北京市国土资源局已先后5次公布小产权房和变相小产权房项目，共计108个，主要集中在昌平区、房山区、怀柔区和通州区，其中昌平区数量最多，占四成左右。这108个中包括85个小产权房和23个变相小产权房，其中变相小产权房多以“生态农庄、农家院、私家菜园”等各类名称出现。

　　北京市国土资源局相关工作人员对记者透露，从今年上半年起，国土资源部小产权房的例行督查组就驻扎在昌平区，“到现在为止都还没走”，给昌平区提了三四百条整改意见，要求逐项解决。