[]北京公积金特点

　　据中房商学院观察在全国瞩目的北京，继3月30日发布“京十九条”，对成年单身人士禁购第二套住房；4月1日20%个税细则落地之后，4月7日公积金贷款门槛再次提高。楼市调控是步步升级。

　　新“国五条”的宗旨是坚决抑制房地产投机投资需求，鼓励自住性住房消费需求。在实施新限购政策的基础上，北京率先对公积金贷款首付比例进行调整，4月7日北京住房公积金管理中心发布《关于实行住房公积金个人贷款差别化政策的通知》，在房地产调控的不断加码中，虽在市场预料之中，但这次的公积金新政仍有四大看点。

　　一是突出保障功能。为广大中低收入家庭提供住房资金，支持购买自住性住房本是住房公积金的主要功用之一。北京公积金新政要求，购买首套90平方米以下自住住房的，根据个人信用等级，贷款最高额度上浮不超过30%；购买经济适用房的低收入职工，贷款额度不受月收入限制。新政策充分考虑了普通职工的基本住房需求，体现了对中低收入职工购买中小户型首套自住房的支持和保护，中低收入者将直接受惠于此。对卖小换大的改善性购房，贷款额度上与以前相比没有变化。

　　二是压缩投资空间。如何让住房市场的性质回归居住，或是说如何遏制住房市场的投资投机需求是房地产调控的主攻目标之一，也是调控能取得多大成效的关键所在，全民炒房最主要的原因就是被住房市场的赚钱效应所吸引，因此压缩住房的投资空间至关重要。新政策规定，购买90平方米以上非政策性住房和第二套住房的，贷款最高额度不再上浮，且不超过80万元；二套房公积金贷款首付比例不低于70%，贷款利率为同期首套住房贷款利率的1.1倍。首付增加被认为是新政中对投资投机性需求最具“杀伤力”的条款之一。对大户型商品房、二套房购房者的贷款最高额度进行限制，且首付增加一成，不仅有利于进一步压缩投资空间，抑制投资投机性购房行为，而且有引导住房消费功能回归、促进购房结构更趋合理的作用。

　　三是促进住房公积金全部用于住房消费。北京的公积金新政策就职工收入情况明确，人均月收入超过北京市职工月平均工资3倍(含)以上的，其月还款额原则上不低于其月收入的50%；月还款额在不低于贷款月最低还款额的基础上，应不低于住房公积金的月缴存额。限定借款申请人的月还款额，根据职工的收入情况实行贷款差别化政策，可以有效避免高收入家庭长期占用低成本的公积金贷款资金，加快贷款资金回流速度，使更多中低收入者获得贷款支持，进而有助于使住房公积金全部用于住房消费。

　　四是具有良好的示范效应。北京是全国的风向标，全国各地尤其是少数高房价城市有可能效仿北京；不仅如此，对二套房，商业贷款也有可能跟进收紧。遏制房地产价格上涨，关键在于稳定市场预期，包括价格预期和调控预期。好的政策也需要与之配套的具体操作细则来落实，否则市场实际结果与政策目标就可能相去甚远。

　　今年以来，房地产市场价量齐升，尤其是3月份，统计数据显示，3月全国100个城市住宅均价同比上涨3.90%，北京等十大城市住宅均价同比上涨6.05%。而与此同时，与中央政府对楼市调控的坚定立场并行的是，各地新“国五条”细则大而化之，留有余地，观望气氛浓厚。在此时机，作为新“国五条”细则落地的延伸，京版公积金新政落地的示范效应值得期待。中房商学院新闻报道