[]茅永红：保障房应实行混合配建多利少害

　　茅永红：保障房应实行混合配建多利少害

　　两会期间，事关民生的保障房建设话题毫无悬念地再次成为代表委员关注的焦点。

　　在政府工作报告中，李克强总理强调，加快推进保障房建设。保障房建设之路尽管前途美好，但建设过程仍不乏让人隐忧之处。

　　茅永红：“保障房要实行混合配建。这样不仅便于完善配套，有利于后期管理，还可以减轻政府的财政负担。否则，处于低生活水平的人群过度聚居，很容易形成贫民窟，今天，还是要注意这些问题。”

　　中国房地产报：从2010至今，你连续几年建言保障性住房，今年又提到了加强保障房小区社会管理，今年的提案是基于何种背景?

　　茅永红：1998年7月3日，国务院公布了《关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知》，首次提出“廉租房”这个概念，上千万低收入家庭受益。但是这些保障房居民入住后，问题也随之而来。很多地方的保障房里面都在养猪养羊，没人住。地理位置偏远，交通、卫生、教育、生活配套匮乏等问题突出，造成小区房屋空置。

　　集中成片的保障性小区，对社会管理随之提出了相应要求。安居乐业是中国老百姓最基本的愿望，简单美好愿望的实现，需要创新完善社区运行体制机制，建立可持续发展的长效机制，从而解决他们的就业、就医、生活等问题。

　　中国房地产报：对于你所说的创新完整社区运行体制机制，建立可持续发展的长效机制，如何来做?

　　茅永红：在加大保障房的推进力度与规模之外，更要建好配套设施，完善后续管理和服务问题，否则最后住进了保障房的人还是骂政府。

　　按照常理，一个社区有业委会和居委会，但受制于利益和权力的冲突，两个组织往往内部矛盾突出。因而，我建议要从管理体制上，成立一个党委会，起到一个引导和协调的作用，党委会、居委会、业委会形成三方联动。

　　此外，保障房小区的物业公司不仅要满足居民的基本生活需要，营造环境优美、文明祥和的小区环境氛围，同时还要通过三方联动，配合社区居委会等群团组织，充分发挥物业服务的网络优势，协助居委会完成社区居民信息的统计、居民动态的掌握、居民需求的满足等工作，帮助化解矛盾，消除隔阂，维护社区的和谐稳定。