[]【银川】《试点发行地方政府棚户区改造专项债券管理办法》与《土地储备资金财务管理办法》培训(7月28-30日)

政府棚户区改造培训：《试点发行地方政府棚户区改造专项债券管理办法》与《土地储备资金财务管理办法》培训

　　【课程背景】

　　2018年在棚户区改造领域开展试点，有序推进试点发行地方政府棚户区改造专项债券工作，探索建立棚户区改造专项债券与项目资产、收益相对应的制度，发挥政府规范适度举债改善群众住房条件的积极作用，财政部、住建部制订了《试点发行地方政府棚户区改造专项债券管理办法》自2018年3月1号起实施。按照国务院实施2018-2020年棚户区改造的总体部署，住房城乡建设部、财政部、国土资源部下发了《关于进一步做好棚改工作有关问题的通知》，对加快棚户区改造提出了全新要求，明确提出政府主导市场化运作的原则，要求政府购买服务，一律不得通过融资平台公司等企业举借政府债务。PPP模式和政府购买服务将成为未来棚户区改造机制创新的亮点，地方政府城投公司转型势在必行。

　　针对当前土地一级开发资金短缺，融资环境发生较大变化，土地储备机构及城投公司等如何实现新规下的转型问题，及地方政府加快推进棚户区改造进程，加强和规范土地储备管理，国土资源部、财政部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会联合修订和制订了《土地储备管理办法》和《土地储备资金财务管理办法》等一系列举措。新修版土地储备管理办法是对财政部和国土资源部联合发布《地方政府土地储备专项债券管理办法(试行)》(财预[2017]62号)的进一步强化，为土地储备融资工作指出了更为明确的方向。

　　如何结合今后一个阶段棚户区改造中征收拆迁补偿与安置工作的新特点，特别是棚户区改造中进行货币化安置、政府购买服务的新政策，进一步规范土地储备管理、土地一级开发等后期项目开发等技能技巧，顺利推进棚改工作顺利进行，交流地方棚户区改造成功的典型经验与做法。 特举办《试点发行地方政府棚户区改造专项债券管理办法》棚户区改造融资与《土地储备资金财务管理办法》及土地一级开发和房屋征收拆迁实务操作”专题培训班。届时，将邀请、住建部、财政部及行业著名专家领导到会就相关问题进行探讨解析。

　　【课程对象】

　　政府主管部门、土地储备交易整理中心、棚改办、棚改指挥部、房屋征收办(局)、住房保障办、公共租赁住房、乡镇街道办、发展改革委(局)、城市更新局、财政局、住建局(委)、国土局、城乡规划局、行政执法局、法制办、开发区管委会、土地储备中心、城投公司、房地产评估机构、房地产开发企业相关负责人等机构有关人员。

　　【讲师介绍】

　　拟邀请国家发改委、棚户区改造、土地开发等资深专家。

　　【课程大纲】

　　(一)棚户区改造专项债与融资及政府购买棚改服务和货币化安置

　　1、《试点发行地方政府棚户区改造专项债券管理办法》解读

　　2、《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》;

　　3、棚户区改造融资模式与案例分析：

　　棚户区改造专项债的发行与操作流程和要点及管理

　　棚户区改造专项债与政府购买棚改服务的并行关系

　　棚户区改造资产证券化模式及案例;

　　棚户区改造中的PPP模式及案例;

　　产业投资基金参与棚户区改造及案例;

　　政策性金融机构的资金支持，项目融资常见问题及案例 ;

　　货币化安置与指定城投公司建设安置房的衔接;

　　货币化安置棚户区改造成功案例分析 ;

　　城市棚户区改造资金使用与管理要求 ;

　　推进棚改货币化安置与房地产去库存的关联;

　　8、政府购买棚改服务的资金来源;

　　9、政府购买棚改服务的模式、相关制度、范围及实施细则 ;

　　10、政府购买棚改服务实践案例分析

　　11、社会资本如何成为政府购买棚改服务的实施主体;

　　12、棚改服务协议的签署、履行以及违约处置。

　　(二)土地储备政策解读及专项债操作规范

　　1、新修版《土地储备管理办法》(国土资规〔2017〕17号)、《土地储备资金管理办法》(财综〔2018〕8号)解析;

　　2、新旧版土地储备管理办法对比及风险提示;

　　3、《规范土地储备和资金管理等相关问题的通知》(财综[2016]4号)解析;

　　4、土地储备流程与操作规范--案例解读;

　　5、土地储备新规对城投公司的影响;

　　6、区域开发的储备思路与投融资路径;

　　7、土地储备专项债推出背景;

　　8、《地方政府土地储备专项债券管理办法(试行)》财预〔2017〕62号文的应用和解析;

　　9、土地储备专项债的发行和管理要点解析--案例解读;

　　(三)土地一级开发与存量土地开发实务操作

　　1、土地一级开发基本概念及操作要点，关键流程及成本构成与控制;

　　2、土地一级开发的五种业务模式：(1)房屋拆迁安置补偿(2)土地前期开发(3)棚户区改造(4)城镇化及园区PPP综合开发(5)一二级联动

　　3、目前土地一级开发中最大的金融机会-棚户区改造;

　　4、产业园区PPP综合开发模式中的一级开发的运用与案例分析;

　　5、、基金+PPP模式在土地开发的运用;

　　6、土地一级开发的四种违规模式：(1)BT模式(2)土储机构委托开发模式(3)土地熟化投资人模式(4)政府授权开发模式;

　　7、“产城融合”新精神给工业园区用地开发利用带来的机遇;

　　8、工业用地和划拨用地提高容积率、转为经营性用途途径、 优惠政策及典型案例;

　　9、国有划拨土地转为商业用途优惠政策及典型案例;

　　10、产权主体自主改造优惠政策和典型案例分析;

　　11、园区功能提升扩区及周边土地综合利用与开发。

　　(四)房屋征收、补偿、处理实务操作专题

　　1、公平补偿+依法强制=和谐拆迁的实际操作;

　　2、征收拆迁策划中如何应对被征收人趋利避害心里与多重复合奖励机制运用;

　　3、八种宣传手段加快棚户区改造 ;

　　4、八种合法的强制方法及强拆预案的八个要点;

　　5、插花地征收拆迁的程序及补偿政策;

　　6、房屋征收决定的程序(流程)解析与征收范围确定后的行为限制程序;;

　　7、D级危房认定方法在房屋征收拆迁中的应用

　　8、快速解决征收拆迁遗留户的典型案例。

　　(五)住房保障租赁补贴及指导意见解读

　　1、《财政部关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》解读;

　　2、地方政府专项债券扩容，以应对地方政府对于融资的需求;

　　3、2018公共租赁住房租赁补贴的实施细则或管理办法

　　【课程说明】

　　[组织机构]：中房商学院

　　[时间地点]：2018年7月28-30日 银川，2018年8月25-27日 大连(具体地点开班前一周统一发《报到通知》另行通知，详情请咨询会务组)

　　[培训费用]：特价2800元/人，费用包含(学习费、场地、资料费、茶歇)，会务组提供酒店代订服务，如需住宿请在报名回执单中说明，会务组统一安排，费用自理。

　　【联 系 人】陈老师13220116135 、18301562532（微信同号）  

　　【电子邮箱】2113220432@qq.com

　　[官方网站]：http://www.zhongfang.org.cn

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